Güvenlik Soruşturması

Güvenlik Soruşturması Nedir?

Güvenlik soruşturması, kişinin kamu hizmetine alınmasında bir sakınca olup olmadığının tespiti amacıyla yapılan araştırma ve değerlendirme sürecidir. Bu süreçte idare, kamu görevine atanacak kişinin güvenilirliğini değerlendirir.

📘 Yasal Dayanak:
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği’nin 8. maddesine göre, güvenlik soruşturması kapsamında kişinin;

• Görevle ilgili kolluk ve istihbarat birimlerinde yer alan olgusal verileri,

• Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişkisi,

• Terör örgütleriyle iltisak, irtibat ve eylem birliği içinde olup olmadığı

mevcut kayıtlardan ve yerinde araştırma yöntemleriyle tespit edilir.

Güvenlik Soruşturmasına İlişkin İşlemin İptali

Güvenlik soruşturması sonucu hakkında olumsuz işlem tesis edilen kişiler, bu işlemin iptali için idare mahkemelerinde dava açabilir. Bu tür davalarda iptal kararı verilmesi hâlinde idarenin, işlem tesis edilmemiş gibi hareket etmesi gerekmektedir.

Emsal Kararlar

Danıştay 1. Dairesi E.1982/112 K.1982/130 (07.06.1982):
Göreve iade edilen kişiler, dava dilekçelerinde özel bir talepte bulunmamış olsalar bile idarenin haksız işlemi nedeniyle doğan tüm maddi haklarını talep edebilirler.

Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği (Seri No. 81):
Görevden çıkarma ya da benzeri işlemlerin iptali hâlinde, kişi dilekçesinde belirtmemiş olsa dahi aylık ve özlük haklarının tamamı ödenmelidir. Danıştay’ın içtihatları bu uygulamanın yargı giderlerinin önlenmesi açısından da zorunlu olduğunu vurgular.

Anayasa Mahkemesi Kararları

İdari yargının verdiği iptal kararları geriye yürür nitelikte olup, davacının işlem tesis edilmemiş gibi eski haline getirilmesi gerekir. Bu durum, güvenlik soruşturması nedeniyle ataması engellenen adaylar açısından aşağıdaki hakları doğurur:

• Atama işleminin emsalleriyle aynı tarihte yapılmış sayılması

• Gerçekleştirilemeyen görev sürelerine ilişkin parasal ve özlük hakların iadesi

• Faizli alacak ve kademe ilerlemelerinin sağlanması

🔎 Emsal Karar: Narin Nihal Parlak B. No: 2019/16487
“İdare, hukuka aykırı işlem nedeniyle oluşan zararları gidermekle yükümlüdür. Başvurucu, hukuka uygun işlem tesis edilseydi hangi tarihte atanacaksa, o tarihten itibaren parasal haklarını talep edebilir.”

🔎 Emsal Karar: Veysel Karani Kazar B. No: 2018/19595
“İdare, kişi fiilen çalışmasa da kendi kusurundan kaynaklı olarak çalıştırılmadığı için oluşan zararları karşılamalıdır. Bu yükümlülük, caydırıcılık yönünden anayasal zorunluluktur.”

🔎 Emsal Karar: İsmail Güller B. No: 2019/30143
“İdarenin hukuka aykırı işlem tesis etmemesi durumunda kişinin görevini ifa edeceği açık olduğundan, oluşan tüm kayıplar idarece telafi edilmelidir.”

Başvuru Hakkı

📘 Danıştay İDDK, E. 2015/527, K. 2017/1554:
Parasal ve özlük haklara ilişkin süreklilik arz eden etkiler doğuran işlemler, her yeni başvuru üzerine yeniden dava konusu yapılabilir. 2577 sayılı İYUK’un 7. ve 10. maddelerine göre, bu işlemlere karşı idari başvuru ve sonrasında dava açma yolu açıktır.

🔍 Özellikle ceza soruşturması veya kovuşturma nedeniyle güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanan bireyler, beraat veya takipsizlik almaları hâlinde atama ve tüm haklarını yasal yollardan talep edebilirler.

Tekin Hukuk Bürosu

Tekin Hukuk Bürosu, güvenlik soruşturması nedeniyle kamu görevinden dışlanan ya da ataması engellenen bireylere, şu konularda profesyonel hukuki destek sunmaktadır:

• İdari başvuru ve itiraz süreci

• İdare Mahkemelerinde iptal davası

• Geriye dönük parasal ve özlük hakların talebi

• Emsal kararlar çerçevesinde hak arama yolları

👉 Güvenlik soruşturmasına dair her türlü idari işleme karşı hukuki danışmanlık almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

Sık Sorulan Sorular (SSS)

Güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlandığında ne yapılabilir?
İdarenin tesis ettiği olumsuz güvenlik soruşturması işlemi, idare mahkemelerinde iptal davasına konu edilebilir. Ayrıca itiraz süreci de başlatılabilir.

Güvenlik soruşturmasında hangi bilgiler incelenir?
Kişinin kolluk ve istihbarat verileri, yabancı irtibatları, terör örgütleriyle ilişkisi gibi hususlar değerlendirilir. Ancak yalnızca soyut isnatlar yeterli delil olarak kabul edilemez.

Güvenlik soruşturması iptal edildiğinde atama yapılır mı?
Evet. İdari işlem iptal edildiğinde işlem hiç yapılmamış gibi kabul edilir. Bu durumda kişi geriye dönük olarak atanmış sayılır ve tüm haklarını talep edebilir.

Hangi mahkemede dava açılır?
Güvenlik soruşturmasına ilişkin işlemlere karşı idare mahkemelerinde dava açılır. Dava süresi genellikle 60 gündür.

Geriye dönük maaş ve özlük hakları nasıl talep edilir?
İdari işlemin iptali sonrası açılacak tazminat davaları veya doğrudan başvuru ile geriye dönük mali ve sosyal hakların tahsili mümkündür. Anayasa Mahkemesi kararları bu konuda kişiye tam hak sağlamaktadır.

Danıştay kararları güvenlik soruşturmasında bağlayıcı mı?
Evet. Danıştay ve Anayasa Mahkemesi içtihatları, benzer davalarda yol gösterici niteliktedir ve emsal kararlar mahkemelerce dikkate alınmaktadır.

Bize Ulaşın

📞 Online Randevu Alın
📍 Adres: Reşatbey Mh. Ordu Cd. Florya Cadde Apt. No:3/20 Seyhan/Adana
⚠️ Bilgilendirme: Danışmanlık hizmetlerimiz ücrete tabidir.